Durante la inspección: lo que pidió el inspector
Una inspección tiene tres partes bajo 29 CFR 1903.7. En la conferencia de apertura el oficial de cumplimiento muestra sus credenciales, explica por qué escogieron su obra y hasta dónde llega la inspección, y nombra los registros que va a revisar (1903.7(a)). En el recorrido el oficial mira el trabajo, toma fotografías, puede tomar muestras, y habla con sus trabajadores en privado (1903.7(b)). En la conferencia de cierre el oficial le dice de manera informal qué violaciones aparentes vio, y usted puede señalar cualquier cosa que tenga que ver con ellas (1903.7(e)). Todavía nada es una citación.
La solicitud de registros llega en la conferencia de apertura, y para la mayoría de los patrones casi siempre es la misma lista: el registro OSHA 300, los resúmenes 300A y los reportes 301 de este año y los cuatro anteriores, que se entregan dentro de cuatro horas hábiles (1904.40(a)); los programas escritos que las normas nombran para los peligros de la obra; los registros de capacitación de la gente que hacía el trabajo que el oficial observó; las designaciones de persona competente; los registros de inspección de equipo; las hojas de datos de seguridad; y el JHA (análisis de riesgos del trabajo) y la charla de seguridad de la tarea que llamó la atención.
Antes de todo eso, la Parte 1904: una muerte se reporta a OSHA dentro de las 8 horas, y una hospitalización, una amputación o la pérdida de un ojo dentro de las 24 horas, por teléfono o en línea (1904.39(a)). No reportarla le cuesta la reducción por buena fe en cada multa que siga (Capítulo 6 del FOM). Lo que usted entrega es de donde se escribe la citación: un programa que no está en la obra, una capacitación que nunca se anotó, una inspección no registrada, todo se lee como no hecho. Arreglar algo mientras el oficial mira se anota como corregido durante la inspección y cuenta como buena fe; no borra la citación (1903.14(a), 1903.15(c)).
El reloj: del día 0 al año 5
| Cuándo | Qué pasa | Dónde |
|---|---|---|
| Hasta 6 meses después de la violación | El plazo de OSHA para emitir una citación. Llega por correo certificado o en mano. | 1903.14(a), 1903.15(a) |
| Día 0 | Usted recibe la Citación y Notificación de Multa. Colóquela a la vista, sin editar, en o cerca de cada lugar donde ocurrió la violación. | 1903.16(a) |
| Del día 0 al día 15 (días hábiles) | Pida una conferencia informal, envíe por correo un aviso de impugnación, o las dos cosas. Pedir la conferencia no detiene el reloj. Día 15 sin nada por escrito, la citación y la multa son una orden final. | 1903.15(a), 1903.17(a), 1903.19(b) |
| 3 días hábiles, o hasta que se corrija, lo que sea más largo | Periodo mínimo a la vista. Impugnar no la quita de la pared. | 1903.16(b) |
| La fecha de corrección de cada punto | Si no la puede cumplir a pesar de un esfuerzo de buena fe, la petición de modificación de la fecha de corrección se debe por escrito antes del cierre del siguiente día hábil. | 1903.14(b), 1903.14a(c) |
| 10 días naturales después de la fecha de corrección | Certificación de corrección al Director de Área, firmada: fecha, método, una declaración de que se les informó a los empleados. Documentación anexa para los puntos intencionales, repetidos y los graves marcados. | 1903.19(c), (d) |
| Años 1 a 5 | Una orden final cuenta para una repetición por el mismo peligro o uno sustancialmente similar en cualquiera de sus obras. | Capítulo 4 del FOM |
Los días hábiles son de lunes a viernes sin los festivos federales; los días naturales son todos los del calendario.
Los 15 días hábiles: el paquete, la colocación a la vista, la conferencia informal, el aviso de impugnación
Cada punto del paquete describe lo que vio el oficial, cita el párrafo, lo clasifica (grave, no grave, intencional, repetido), propone una multa y fija una fecha de corrección (1903.14(b)). Lea primero las fechas de corrección.
Colóquela a la vista el día que llegue
Sin editar, en o cerca de cada lugar donde ocurrió la violación, o en un lugar visible que todos los empleados afectados puedan ver (1903.16(a)), hasta que la violación se corrija o por tres días hábiles, lo que sea más largo, con impugnación o sin ella (1903.16(b)). No colocarla es una citación aparte, de hasta $16,550 (1903.16(d)). Para los puntos graves, repetidos e intencionales en equipo móvil, una etiqueta de advertencia o una copia de la citación va en los controles (1903.19(i)).
La conferencia informal
Una reunión con el Director de Área, en persona o por teléfono, pedida y sostenida dentro de los 15 días hábiles; pedirla no detiene el reloj (Capítulo 7 del FOM). Usted lleva la prueba de lo que se arregló. Los empleados afectados tienen derecho a participar, y usted coloca a la vista un aviso de la conferencia con anticipación. El Director de Área puede reclasificar un punto, cambiar una fecha de corrección, reducir o retirar una multa o un punto cuando la evidencia lo respalda, y firmar un acuerdo de conciliación informal antes de que venza el plazo (Capítulo 8 del FOM). Con lo que comúnmente sale un patrón es con una reducción a cambio de la prueba de que el peligro está corregido y un compromiso por escrito: la capacitación, el programa escrito, a veces una visita de consulta. No hay una tabla de cuánto; el FOM lo deja al criterio del Director de Área, amarrado a la prueba de corrección o a un compromiso firmado de corregir para la fecha. Lo que sea que firme, coloca a la vista la citación enmendada (1903.16).
El aviso de impugnación
Si usted cree que un punto está mal, la impugnación es por escrito, con matasellos dentro de los 15 días hábiles siguientes a la recepción, dirigida al Director de Área, y dice qué puntos impugna y si impugna la citación, la multa, la fecha de corrección o las tres cosas (1903.17(a)). Una impugnación de buena fe suspende la corrección y el pago de los puntos impugnados hasta que se decida el caso; los puntos no impugnados se corrigen y se pagan a tiempo de todos modos. El caso pasa a la Comisión de Revisión de Seguridad y Salud Ocupacional, una agencia independiente fuera de OSHA, bajo sus reglas en 29 CFR Parte 2200. Deje pasar el día 15 sin nada por escrito y la citación es una orden final que ningún tribunal ni agencia puede revisar.
De qué está hecha la multa
Los máximos de 2026, sin cambio desde 2025, están en osha.gov/penalties: $16,550 por violación grave, no grave o de colocación a la vista, $16,550 por día después de la fecha de corrección por falta de corrección, $165,514 por violación intencional o repetida (1903.15(d)). Esos son techos. El Director de Área parte de una multa basada en la gravedad de cada punto y la ajusta por tamaño, buena fe e historial (1903.15(b), Capítulo 6 del FOM).
| Factor | Ajuste | Condición |
|---|---|---|
| Tamaño | 70% menos de 1 a 25 empleados, 30% de 26 a 100, 10% de 101 a 250, nada arriba de eso | El pico de personal en todas sus obras en los últimos 12 meses. |
| Buena fe | 25% o 15% menos | 25% por un sistema escrito de gestión de seguridad y salud que cubra liderazgo, participación de los trabajadores, identificación y control de peligros, capacitación y evaluación; 15% por un sistema documentado con fallas menores. Nada para puntos graves de alta gravedad, intencionales, repetidos o de falta de corrección, para un patrón sin sistema, o uno que no reportó una muerte u hospitalización. |
| Historial | 20% menos, o 20% más | Menos si nunca lo han inspeccionado, o lo inspeccionaron en los últimos cinco años sin nada peor que no grave. Más por una orden final grave de alta gravedad en los últimos cinco años. |
| Quick-Fix | 15% menos | Puntos no graves y graves de gravedad baja o moderada corregidos mientras el oficial mira, o dentro de cinco días. No para puntos de alta gravedad, intencionales, repetidos o de falta de corrección, ni nada ligado a una lesión. |
Un punto repetido se reduce solo por tamaño, uno intencional por tamaño e historial; ninguno de los dos recibe buena fe. Una primera repetición en un patrón de 250 o menos se multiplica por dos, y una intencional no puede bajar de su mínimo legal de $11,823. La falta de corrección corre por día natural, normalmente con tope de 30 días.
La corrección: arreglarlo y comprobar que lo arregló
Corrección quiere decir que el peligro ya no está o que la norma citada ya se cumple. Comprobarlo es un deber aparte bajo 1903.19, y saltárselo es como un peligro ya arreglado se convierte en una segunda citación.
- Certifique dentro de los 10 días naturales siguientes a cada fecha de corrección. Una carta al Director de Área, por cada punto: la fecha en que se corrigió, cómo, y una declaración de que se les informó a los empleados afectados (1903.19(c)), con el nombre y domicilio de su empresa, el número de inspección, los números de citación y de punto, una declaración de que es exacto, y una firma (1903.19(h)). La excepción es un punto que el oficial vio arreglado y marcó como corregido en la citación.
- Anexe documentación donde la citación lo diga. Se exige para puntos intencionales y repetidos y para los graves que la citación marque (1903.19(d)). Fotografías del arreglo, el registro de compra o de reparación, la lista de asistencia de la capacitación, el programa escrito. La palabra corregido por sí sola no se acepta (Capítulo 7 del FOM).
- Un plan de corrección si la citación le da más de 90 días. Se debe dentro de los 25 días naturales siguientes a la fecha de orden final: los pasos, el calendario, y cómo se protege a los empleados mientras tanto (1903.19(e)); luego reportes de avance en las fechas que fija la citación (1903.19(f)).
- Avísele a la cuadrilla. Coloque a la vista cada documento que envíe, o un resumen, cerca de la violación durante tres días hábiles después de enviarlo, y dígales a los empleados que pueden pedir verlo y copiarlo (1903.19(g)).
- Si no puede cumplir la fecha, pida la modificación antes de que pase. Por escrito al Director de Área antes del cierre del siguiente día hábil después de la fecha de corrección: qué ha hecho y cuándo, cuánto tiempo más necesita, por qué, cómo se protege a los empleados mientras tanto, y una certificación de que la colocó a la vista (1903.14a(b), (c)). Se queda a la vista 10 días hábiles para que los empleados puedan objetar.
La sombra de cinco años. Una vez que un punto es orden final, por firmar un acuerdo o por dejar pasar el día 15, es la primera mitad de una citación repetida durante cinco años, contados desde la fecha de orden final o la fecha final de corrección, la que sea posterior, en cualquiera de sus obras, por el mismo peligro o uno sustancialmente similar (Capítulo 4 del FOM). Una repetida llega hasta $165,514, se multiplica antes de la reducción por tamaño, y no recibe crédito por buena fe.
Los documentos que un patrón citado arma ahora
Toda citación nombra un párrafo, y la mayoría de los párrafos nombran un documento. La corrección de una citación por programa es el programa; la de una citación por capacitación, la capacitación y su registro.
- El programa escrito que nombra la norma citada. 1910.1200(e) para comunicación de peligros, 1926.1153(g) para sílice, 1910.147(c)(4) para procedimientos de bloqueo y etiquetado, 1910.134(c) para respiradores, 1910.146(c) o 1926.1203(d) para espacios confinados, 1926.502(k) para un plan de protección contra caídas. Escrito según ese párrafo, con su empresa, sus obras y su gente adentro, fechado y firmado por el dueño.
- La certificación de capacitación de cada trabajador expuesto: nombre, fecha, tema, instructor, el idioma usado, y la firma que la norma pide (1926.503(b) para protección contra caídas, 1910.178(l)(6) para montacargas).
- La bitácora de inspección de equipo que faltaba, con fechas y nombres: montacargas, andamio, excavación, grúa.
- El JHA de la tarea citada, reescrito con el peligro que vio el oficial y el control que ahora usa, firmado por la cuadrilla que la hace.
- La charla de seguridad que cubre la citación, dada en el idioma que habla la cuadrilla, con la hoja de firmas, fechada después de la inspección. Es el documento que dice que el peligro se les explicó a las personas expuestas, que es lo que la carta de certificación tiene que declarar.
- La designación de persona competente por escrito: la persona, la tarea, y qué la hace competente.
Todo junto bajo el número de inspección, con la carta de certificación encima. Una carpeta con las pestañas correctas y nada firmado detrás de ellas es lo único de esta lista que no ayuda.
La ruta gratuita en Texas: OSHCON
Texas es un estado de OSHA federal, y la consulta en sitio gratuita y confidencial para patrones privados de Texas es OSHCON, operada por el Departamento de Seguros de Texas bajo 29 CFR Parte 1908. Encontrar un peligro en una visita de consulta no lleva a una citación ni a una multa (1908.1(b)), y el expediente de la visita y su nombre no se le entregan a OSHA para hacer cumplir la ley (1908.7(a)(3)). Lo que usted asume es el deber de corregir los peligros graves encontrados para las fechas acordadas y de colocar la lista a la vista; si no lo hace, el programa tiene que notificar a OSHA (1908.6(f)). Una visita no puede ocurrir mientras una inspección de cumplimiento está abierta, y después de una citación solo puede cubrir los puntos que ya son órdenes finales (1908.7(b)(3)), así que pídala antes de que llegue el inspector. SHARP, el Programa de Reconocimiento de Logros en Seguridad y Salud, es el siguiente paso para un patrón que corrige todo y opera un programa completo: la obra sale de la lista de inspecciones programadas de OSHA por lo menos un año (1908.7(b)(4)).
Los errores que convierten una citación en una más grande
- La carta certificada se quedó en un escritorio, o el capataz firmó de recibido y la dejó en la troca. Los 15 días hábiles corrieron desde la firma, y la citación se volvió orden final con la multa propuesta completa.
- La citación nunca se colocó a la vista. Citación aparte, de hasta $16,550.
- El peligro se arregló esa misma tarde y nadie envió la certificación. Cartas de recordatorio, y luego una citación no grave bajo 1903.19.
- La empresa compró una carpeta de programas con su nombre tecleado y sin capacitación detrás. El Director de Área pidió los registros de capacitación, y no había.
- Se pagó la multa y el peligro no se arregló. La falta de corrección corre hasta $16,550 por día.
Cuándo llamar a un abogado
El día que llegue el paquete, si algún punto está clasificado como intencional, si la inspección siguió a una muerte o una hospitalización, si piensa presentar un aviso de impugnación, o si las multas propuestas hundirían a la empresa. Una impugnación mal presentada, o tarde, no es impugnación. Para la citación grave ordinaria con la prueba de corrección en la mano, la mayoría de los patrones manejan la conferencia informal ellos mismos; un consultor de seguridad puede ayudar a armar el paquete de corrección, y no lo puede representar.
El programa escrito, el JHA, la charla de seguridad y el registro de capacitación, citados al párrafo que nombra la citación
29Safety arma los documentos de corrección que necesita un patrón citado: el programa escrito que nombra la norma, el JHA de la tarea citada, la charla de seguridad en español e inglés con las firmas de la cuadrilla, y el registro de capacitación con su fecha de vencimiento, cada uno citado al párrafo. Las inspecciones diarias, los OSHA 300, 300A y 301 y las designaciones de persona competente se guardan bajo la obra, para que los registros que pide el inspector estén en el teléfono y no en una troca. 29Safety no lo representa ante OSHA; le da lo que el Director de Área pide ver.
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Preguntas que nos hacen
¿Podemos nada más pagar la multa y seguir adelante?
Puede, y la citación se convierte en orden final al día hábil 15 pague o no pague. Pagar no quita el deber de corregir ni de enviar la certificación dentro de los 10 días naturales siguientes a la fecha de corrección (29 CFR 1903.19(c)), y el punto se queda en su historial cinco años como la primera mitad de una repetición. Una conferencia informal cuesta una llamada y es como se ajustan la multa, la clasificación y las fechas de corrección; la mayoría de los patrones la piden aunque piensen pagar.
¿Qué pasa si el inspector pidió programas que no tenemos?
Dígalo, y ármelos ahora. No tener un programa que la norma nombra (un programa de comunicación de peligros bajo 1910.1200(e), procedimientos de bloqueo y etiquetado bajo 1910.147(c)(4), un plan de sílice bajo 1926.1153(g)) es por sí mismo un punto citable, y la corrección es el programa más la capacitación que pide, con la lista de asistencia. Un programa fechado después de la inspección y en manos de la cuadrilla antes de la conferencia informal es la prueba usual de buena fe; un programa sin registro de capacitación detrás no lo es.
¿Arreglar el peligro cancela la citación?
No. La citación y la multa se emiten aunque el peligro se corrija en cuanto el oficial lo señala (29 CFR 1903.14(a), 1903.15(c)). Lo que sí hace arreglarlo es contar para la buena fe, calificar algunos puntos para la reducción Quick-Fix del 15% cuando se hace en el momento o dentro de cinco días, y darle la prueba que necesitan tanto la conferencia informal como la certificación de corrección.
¿OSHA va a regresar?
Puede. Una inspección de seguimiento existe para revisar que los puntos citados se corrigieron, que la citación se colocó a la vista y que los empleados están protegidos durante cualquier corrección larga (Capítulo 7 del FOM). Un punto todavía sin corregir es falta de corrección a hasta $16,550 por día natural después de la fecha de corrección, normalmente con tope de 30 días, y un peligro corregido que volvió es una repetición. Un peligro nuevo visto en el seguimiento es una citación nueva.
¿Qué es una violación repetida?
Una violación por el mismo peligro o uno sustancialmente similar a uno que se volvió orden final en los últimos cinco años, contados desde la fecha de orden final o la fecha final de corrección, la que sea posterior (Capítulo 4 del FOM). Aplica en todas sus obras, no solo en la citada, y por lo general quiere decir la misma norma, aunque una distinta puede calificar. El máximo es $165,514 por repetición, la multa basada en gravedad se multiplica antes de las reducciones, y solo aplica la reducción por tamaño.
¿OSHCON nos puede hacer que nos citen?
No por lo que encuentre el consultor. La consulta está separada del cumplimiento, encontrar un peligro no obliga a una citación ni a una multa (29 CFR 1908.1(b)), y el expediente de la visita y su nombre no se le entregan a OSHA para hacer cumplir la ley (1908.7(a)(3)). Las excepciones son un peligro inminente que usted se niegue a arreglar y un peligro grave que no corrija para la fecha acordada; entonces el programa de consulta tiene que notificar a OSHA (1908.6(f)).
¿Debemos hablar con un abogado?
Esta guía es información general, no asesoría legal. Llame a un abogado que lleve casos de OSHA si algún punto está clasificado como intencional o repetido, si la inspección siguió a una muerte o una hospitalización, si piensa presentar un aviso de impugnación, o si las multas amenazan al negocio. Para una citación grave ordinaria con el peligro arreglado y la prueba en la mano, la mayoría de los patrones van a la conferencia informal ellos mismos.
¿No está seguro de cómo aplica a su trabajo? en el chat, o escriba a safetyteam@29safety.com.